Rentensystem: Das Paradoxon eines langfristig unhaltbaren Systems

POSITIONEN UND MEINUNGEN DER UEL

Im Hinblick auf eine langfristige Perspektive hinterfragt die UEL die Nachhaltigkeit des allgemeinen Rentenversicherungssystems. Für die UEL ist es die Pflicht der Politik und der Sozialpartner, sich für die Aufrechterhaltung eines Rentensystems einzusetzen, das nicht nur die Menschen, die heute in Rente gehen, sondern auch die zukünftigen Generationen schützt und für diese gerecht ist.

Dies ist auch ein wichtiger Aspekt für die Gewinnung von Talenten und die Rentabilität von Unternehmen, da die Sozialversicherungsbeiträge einen der letzten Wettbewerbsvorteile der luxemburgischen Unternehmen in Bezug auf die Kosten darstellen. Die Rentenbeiträge stellen mit 16% des Bruttolohns (Arbeitnehmer- und Arbeitgeberanteil) den weitaus größten Teil der Sozialabgaben dar. Aus diesem Grund lehnt die UEL jegliche Erhöhung der Sozialbeiträge ab. Es sei auch daran erinnert, dass das Rentensystem stark steuerfinanziert ist, da jährlich etwa 2 Milliarden EUR an Steuern (die ein Drittel der Gesamtfinanzierung ausmachen) für die Finanzierung des allgemeinen Rentenversicherungssystems aufgewendet werden.

Vor diesem Hintergrund hat die UEL die neue technische Bilanz des allgemeinen Rentenversicherungssystems, die im April von der Inspection Générale de la Sécurité Sociale (IGSS) veröffentlicht wurde, sorgfältig analysiert. Angesichts der Reserven des allgemeinen Systems (+ 24 Milliarden EUR, die vom Ausgleichsfonds verwaltet werden), könnte es sein, dass diese und die nächste Regierung keine Maßnahmen ergreifen müssen, um das Gesetz einzuhalten (der derzeitige Satz von 24% reicht aus, damit die Reserve während der gesamten nächsten Deckungsperiode, d.h. bis 2033, über dem Leistungsniveau von 1,5 liegt).

Dennoch gebührt diesem Bericht ein besonderer Stellenwert: Er bestätigt die mittelfristigen (defizitäres System ab 2027) und langfristigen (Erschöpfung der Reserven im Jahr 2047) Probleme, und das alles in der „Hoffnung“, in den nächsten 20 Jahren mehr als 100.000 neue Grenzgänger eingliedern zu können.

Da die Problematik der Nachhaltigkeit des allgemeinen Rentenversicherungssystems bekannt und anerkannt ist (übrigens auch von allen internationalen Organisationen wie der OECD, dem IWF oder der Europäischen Kommission), besteht die Position der UEL darin, nicht zu warten, bis es zu spät ist, um zu handeln.

Die Politik sollte die heiße Kartoffel nicht an die nächsten Generationen weiterreichen, die bereits mit den Problemen einer alternden Bevölkerung konfrontiert sein werden und einen viel geringeren Handlungsspielraum haben. Zur Erinnerung: Bis 2035 wird es voraussichtlich mehr Menschen im Alter von 65 Jahren als Jugendliche unter 19 Jahren geben. Und bis 2050 dürfte dann mehr als jeder vierte Einwohner über 65 Jahre alt sein.

Schließlich handelt es sich auch um eine gesamtgesellschaftliche Frage, da das extensive Wachstum, auf dem das allgemeine Rentenversicherungssystem beruht, auch weiterhin zahlreiche Herausforderungen wie Wohnungsbau, Mobilität und sozialen Zusammenhalt mit sich bringen wird.